以下信息由上海会计师事务所上海新嘉华会计师事务所有限公司为大家整理。为提高行政事业性收费和政府性基金政策透明度，有效制止各种乱收费，日前财政部公布了包括行政事业收费、涉企行政事业收费以及政府性基金在内的三份清单，并明确表示，“目录清单之外的行政事业性收费和政府性基金，一律不得执行，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。”
党的十八届四中全会明确了“依法治国”的主题，让改革在“法制”的轨道上运行，让国家和政府部门的运作都有规可循。此次划定“收费清单”，可以看作是“依法治国”理念在财政收入方面的具体措施。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文在接受《每日经济新闻》记者采访时说，收费基金涉及企业公民的财产权力，是政府权力清单最关键的一环。税收要遵循法定原则，而各种收费也需要遵循法定原则，未来行政收费和基金收入不仅要清单化，而且还要提高立法等级，让政府行使权力有据可循。
涉及200多项行政收费
财政部公布的三份清单分别是《全国性及中央部门和单位行政事业性收费目录清单和全国考试考务费目录清单》(以下简称行政事业性收费)、《全国性及中央部门和单位涉企行政事业性收费目录清单》(以下简称涉企行政事业性收费)和《全国政府性基金目录清单》。共涉及200多项行政收费项目。
行政事业性收费共涉及公安、海关、人防、旅游等36个部门，共有116项收费项目，这些费用有些是缴中央国库，有些是入地方国库，有些是中央国库与地方国库共享。
全国考试考务费用目录清单显示，全国共有103项考试需要收费，其中专业技术人员职业资格考试考务费用69项、职业技能鉴定考试考务费用9项、教育考试考务费用25项。
涉企行政事业性收费目录清单显示，共涉及到国土、住建、交通等29个部门，共有87项收费，包括住房交易手续费、城镇污水处理费、土地闲置费、耕地开垦费等，其中部分收费项目对小微企业免征收。
除了中央部门的行政事业性收费，目前各地方政府也存在大量的行政事业性收费项目，这是地方政府获得非税收收入的重要来源。受经济下行和房地产市场低迷影响，今年全国财政收入增长放缓。财政部发布的9月份全国财政收支情况显示，财政收入延续低增长态势，比去年同期只增长了6.3%。其中，税收收入8007亿元，同比增长2.3%，但非税收入1946亿元，同比增长27.1%。
以往每当税收收入减少时，地方政府都容易将财政收入增长放在非税收入上，包括征收过头税和乱收费等。由于非税收入可操作空间较大，地方经常曝出“乱收费”、“重复收费”等现象。
    财政部称，各省、自治区、直辖市财政部门要公布本地区实施的行政事业性收费目录清单。目录清单之外的行政事业性收费和政府性基金，一律不得执行，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。
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发布时间：2014-12-16

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上传时间:  2014-12-16

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